【全球新視野】遼寧今年超額完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)目標(biāo)

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攝影記者 王勇

12月9日，沈陽(yáng)晚報(bào)、沈報(bào)全媒體記者從遼寧省交通運(yùn)輸廳獲悉，今年，沈陽(yáng)沈北新區(qū)、大連瓦房店市、撫順新賓滿族自治縣、丹東東港市、錦州北鎮(zhèn)市等5個(gè)縣區(qū)獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建單位。2022年，遼寧全省農(nóng)村公路建設(shè)完成投資29.4億元，完成新改建路面工程2903.7公里、維修改造3536公里，合計(jì)6439.7公里，超額完成省政府年初制定的5500公里任務(wù)目標(biāo)。

受疫情和汛期洪澇災(zāi)害影響，今年是遼寧省農(nóng)村公路建設(shè)改造任務(wù)推進(jìn)最為困難的一年。遼寧省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)保障。

農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)健全完善。各示范地區(qū)依托農(nóng)村公路建設(shè)需求大調(diào)查成果，積極籌措財(cái)政資金，整合交通、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等涉及道路建設(shè)資金，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)具備條件的自然村(組)100%通硬化路，逐步向組組互通邁進(jìn)，向農(nóng)村公路提檔升級(jí)轉(zhuǎn)型，有17個(gè)示范縣農(nóng)村公路路面鋪裝率超過(guò)90%。

農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。各示范地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)設(shè)置率100%，全面構(gòu)建了三級(jí)路長(zhǎng)管理體系?？h、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置率100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，交通助理具體負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)、巡查工作。縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍基本建立，積極開(kāi)展路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。撫順縣率先應(yīng)用智慧路長(zhǎng)App，實(shí)行多長(zhǎng)聯(lián)治;沈北、盤(pán)山、大洼將“路長(zhǎng)制”與智慧城市管理有機(jī)結(jié)合，全面實(shí)行網(wǎng)格化管理;沈北、渾南、莊河、金普、北票等應(yīng)用了農(nóng)村公路信息化管理系統(tǒng)，有效提高了管理能效。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平全面提高。各示范地區(qū)堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)養(yǎng)護(hù)”的原則，縣級(jí)公路全面實(shí)施專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng)村級(jí)公路推行專(zhuān)群結(jié)合的養(yǎng)護(hù)方式，專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)全部由縣公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，日常養(yǎng)護(hù)則充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)作用，因地制宜，通過(guò)設(shè)置公益崗位、以工代賑等方式組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施養(yǎng)護(hù)。另外，渾南區(qū)試點(diǎn)日常養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作模式，新賓縣探索“路、林、河”綜合管理模式，北鎮(zhèn)市探索干線+農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)模式，均取得較好成效。農(nóng)村公路年均維修改造率保持在5%以上，列養(yǎng)率保持100%。

農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。所有示范地區(qū)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平均達(dá)到4A級(jí)以上，農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛100%安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控和視頻裝置，盤(pán)山縣、喀左縣成功申報(bào)國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。各示范地區(qū)建立完善資金政策保障機(jī)制，強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任，破解農(nóng)村客運(yùn)“開(kāi)得通、留不住”難題，持續(xù)鞏固建制村100%通客車(chē)成果。因地制宜推廣靈活多樣的農(nóng)村客運(yùn)模式，沈北新區(qū)、大洼區(qū)、撫順縣推行農(nóng)村公交，臺(tái)安縣、燈塔市實(shí)行客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)，遼陽(yáng)縣、綏中縣實(shí)行鎮(zhèn)村公交等，滿足農(nóng)村地區(qū)群眾多樣化、多層次出行需求。

助力鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)高效。各示范地區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)村公路先導(dǎo)性、服務(wù)性作用，將農(nóng)村公路建設(shè)融入脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)一布局，堅(jiān)持與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村旅游融合，構(gòu)建多元融合體系，36個(gè)示范縣，縣縣都有旅游路、資源路和產(chǎn)業(yè)路，61個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路。堅(jiān)持“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”，加快推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)，鎮(zhèn)快遞服務(wù)覆蓋率100%，建制村直接通郵率100%，開(kāi)通客貨郵合作線路27條，客車(chē)日均帶貨16399件，加快實(shí)現(xiàn)因路而興、因路而富的美好愿景。

（沈陽(yáng)晚報(bào)、沈報(bào)全媒體主任記者 呂佳）

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