北京市擬推行醫(yī)療廣告審查告知承諾制

為壓縮醫(yī)療廣告審查時(shí)限，減少企業(yè)申請(qǐng)成本，北京市擬推行“醫(yī)療廣告審查告知承諾制”，對(duì)醫(yī)療廣告內(nèi)容實(shí)施包容審慎監(jiān)管，制造健康與容貌焦慮、虛假夸大宣傳的醫(yī)療廣告將受到重點(diǎn)打擊。市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)藥管理局起草的《關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療廣告管理工作的通知(征求意見稿)》近日在首都之窗網(wǎng)站公開征求意見。

記者注意到，征求意見稿主要包含5方面內(nèi)容。首先，明確了醫(yī)療信息公開與商業(yè)廣告之間的界限。例如，醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)、真實(shí)、準(zhǔn)確地公開機(jī)構(gòu)基本概況、重點(diǎn)學(xué)科、醫(yī)務(wù)人員信息、診療服務(wù)、服務(wù)流程等信息的行為，一般不視為商業(yè)廣告活動(dòng)。

為壓縮醫(yī)療廣告審查時(shí)限，減少企業(yè)申請(qǐng)成本，本市將推行“醫(yī)療廣告審查告知承諾制”。征求意見稿提出，由市衛(wèi)健委、市中醫(yī)藥管理局分別組織實(shí)施醫(yī)療廣告、中醫(yī)醫(yī)療廣告審查告知承諾制，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上申請(qǐng)。

醫(yī)療廣告將實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)測(cè)和包容審慎監(jiān)管。征求意見稿提出，本市試點(diǎn)施行監(jiān)測(cè)線索重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)自行快速處置措施，對(duì)醫(yī)療廣告內(nèi)容實(shí)施包容審慎監(jiān)管。市衛(wèi)生健康委將組織研究制定醫(yī)療技術(shù)等廣告發(fā)布黑名單，作為包容審慎監(jiān)管的依據(jù)。

通知明確了柔性執(zhí)法與嚴(yán)厲打擊的重點(diǎn)范圍。其中，本市將綜合運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等方式，教育引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及廣告經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺守法、主動(dòng)糾錯(cuò)。各級(jí)監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)將聚焦于打擊不良導(dǎo)向、違背社會(huì)公序良俗、制造健康與容貌焦慮、虛假夸大宣傳等違法行為，加大警示曝光力度，營(yíng)造健康有序的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。(張楠)

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