世界滾動(dòng):省教育廳等6部門(mén)：建立統(tǒng)一的湖南省民辦學(xué)校資金監(jiān)管平臺(tái)

據(jù)湖南省教育廳官網(wǎng)消息，日前，湖南省教育廳、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、湖南省財(cái)政廳、湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)湖南監(jiān)管局發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校資金監(jiān)管工作的通知。

通知所稱民辦學(xué)校，是指經(jīng)教育部門(mén)審批設(shè)立的民辦幼兒 園、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校、非學(xué)歷教育 高等學(xué)校和其他文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（面向普通中小學(xué)生、幼兒園兒童開(kāi)展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按國(guó)家其他規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管）。

(相關(guān)資料圖)

通知規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在符合條件的銀行以學(xué)校名義開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶（以下簡(jiǎn)稱銀行賬戶），非營(yíng)利性民辦學(xué)校將所有銀行賬戶報(bào)教育主管部門(mén)備案，營(yíng)利性民辦學(xué)校將全部銀行賬戶抄報(bào)教育主管部門(mén)。

要建立統(tǒng)一的湖南省民辦學(xué)校資金監(jiān)管平臺(tái)，公開(kāi)招標(biāo)委托一家銀行進(jìn)行監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)，省市縣三級(jí)按照審批管理權(quán)限分級(jí)對(duì)民辦學(xué)校銀行賬戶實(shí)施監(jiān)管。委托監(jiān)管銀行不得侵占、挪用學(xué)校資金，不得因提供監(jiān)管服務(wù)向民辦學(xué)校和學(xué)生收費(fèi)。

非營(yíng)利性民辦普通中小學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、教育部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；其他民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力等按規(guī)定程序自行確定。

民辦學(xué)校不得收取與招生入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款等費(fèi)用，民辦大中專院校不得跨學(xué)年收費(fèi)，其他民辦學(xué)校不得跨學(xué)期收費(fèi)。

民辦學(xué)校不得擠占、挪用和抽逃學(xué)校正常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)對(duì)外投資，不得使用財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助資金及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資。嚴(yán)禁民辦學(xué)校從事股票、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資，國(guó)家另有規(guī)定的除外。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得對(duì)外投資（舉辦其他民辦學(xué)校）和與利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行資金支付行為交易，其他非營(yíng)利性民辦學(xué)校對(duì)外借 款未全部清償前，不得對(duì)外投資，國(guó)家另有規(guī)定除外；營(yíng)利性民辦學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)40%的，原則上不得對(duì)外投資。

民辦學(xué)校不得以學(xué)校名義非法集資、借貸。民辦學(xué)校依法依規(guī)借入款項(xiàng)只限用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，不得挪作他用，不得以任何方式轉(zhuǎn)借給舉辦者及其他單位或個(gè)人。

監(jiān)管職責(zé)方面，教育部門(mén)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)民辦學(xué)校資金日常監(jiān)管，按照管理權(quán)限明確專門(mén)手機(jī)號(hào)碼接收監(jiān)管平臺(tái)推送的預(yù)警信息并指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)處理，聯(lián)合財(cái)政、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、金融管理等部門(mén)查處民辦學(xué)校舉辦者或其他組織和個(gè)人抽逃資金、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及學(xué)校在監(jiān)管賬戶外收費(fèi)和發(fā)生資金往來(lái)等違法違規(guī)行為；財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)民辦學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，依法依規(guī)查處為民辦學(xué)校出具虛假年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；發(fā)改部門(mén)進(jìn)一步完善民辦學(xué)校收費(fèi)政策；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)行為監(jiān)管，依法依規(guī)查處學(xué)校在監(jiān)管賬戶外利用個(gè)人或其他企業(yè)銀行賬戶、微信、支付寶等向?qū)W生亂收費(fèi)行為，嚴(yán)厲打擊民辦學(xué)校不明碼標(biāo)價(jià)、串通定價(jià)、價(jià)格欺詐及虛假 宣傳等損害消費(fèi)者合法權(quán)益等問(wèn)題；人民銀行負(fù)責(zé)銀行辦理民辦學(xué)校資金監(jiān)管賬戶的開(kāi)立、變更和撤銷管理；銀保監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)配合做好民辦學(xué)校資金監(jiān)管工作，按照有關(guān)規(guī)定與民辦學(xué)校簽訂監(jiān)管協(xié)議；各銀行按監(jiān)管協(xié)議要求同步推送民辦學(xué)校 賬戶存量資金和大額資金支出預(yù)警信息到教育主管部門(mén)指定手機(jī)號(hào)碼，并緊密配合教育主管部門(mén)通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)落實(shí)監(jiān)管措施。

瀟湘晨報(bào)記者駱一歌

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