“常州外國語學(xué)校污染案”二審宣判 企業(yè)向社會(huì)公眾賠禮道歉

備受關(guān)注的“常州外國語學(xué)校污染案”27日在江蘇省高級(jí)人民法院二審公開宣判，常隆公司、常宇公司、華達(dá)公司三家污染企業(yè)應(yīng)當(dāng)就其生產(chǎn)經(jīng)營行為對(duì)案涉場地造成的環(huán)境污染承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，并應(yīng)在判決生效后15日內(nèi)，在國家級(jí)媒體上就其污染行為向社會(huì)公眾賠禮道歉。

此案源于2016年的“常州外國語學(xué)校污染事件”。上述三家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營及對(duì)危險(xiǎn)廢物管理過程中，嚴(yán)重污染了土地及周邊環(huán)境。2016年初，與“毒地”緊鄰的常州外國語學(xué)校前后有數(shù)百名學(xué)生出現(xiàn)身體不適癥狀。經(jīng)媒體報(bào)道之后，此事成為當(dāng)年熱議的環(huán)境污染事件。

2017年1月，該案在江蘇省常州市中級(jí)人民法院一審宣判。法院判決“自然之友”和“綠發(fā)會(huì)”敗訴，并承擔(dān)189萬余元的案件受理費(fèi)。兩家環(huán)保組織不服判決，向江蘇省高級(jí)人民法院提起上訴。

雙方當(dāng)事人圍繞被上訴人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)案涉地塊環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任;在政府已經(jīng)組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)的情況下，是否應(yīng)當(dāng)由被上訴人承擔(dān)案涉地塊環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)費(fèi)用;上訴人要求三被上訴人承擔(dān)賠禮道歉責(zé)任的請(qǐng)求是否應(yīng)當(dāng)支持等主要爭議焦點(diǎn)展開辯論。

法院審理認(rèn)為，污染者擔(dān)責(zé)是環(huán)境保護(hù)的基本原則。只要實(shí)施了污染行為，損害了社會(huì)公共利益，就必須為此承擔(dān)相應(yīng)的污染責(zé)任。從本案證據(jù)看，三被上訴人實(shí)施了污染環(huán)境行為，損害了社會(huì)公共利益。上訴人提出的由三被上訴人承擔(dān)環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任的訴求具有事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以支持。

鑒于常州市新北區(qū)政府正在組織實(shí)施環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，目前無法確定后續(xù)治理所需費(fèi)用的具體數(shù)額，本案尚不具備判決被上訴人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的條件。

三被上訴人污染環(huán)境，違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律的規(guī)定，過錯(cuò)明顯，造成了社會(huì)公眾精神利益上的損失，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾賠禮道歉。

江蘇省高級(jí)人民法院判決撤銷一審判決，責(zé)令三被上訴人在國家級(jí)媒體上就其污染行為向社會(huì)公眾賠禮道歉，并承擔(dān)兩家環(huán)保組織的律師費(fèi)、差旅費(fèi)各23萬元。(記者陸華東、張展鵬)

關(guān)鍵詞： 常州 外國語學(xué)校 污染案