河南在全國率先開展跨境電商零售進口藥品試點 跨境物流供應(yīng)鏈持續(xù)延展

河南國際數(shù)字貿(mào)易研究院

全球(鄭州)跨境電商研究院課題組

在百年變局和世紀(jì)疫情背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈加速重構(gòu)，以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)新模式迅速興起，已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要趨勢和我國外貿(mào)發(fā)展的生力軍。如何適應(yīng)新形勢，通過制度型開放打通跨境電商發(fā)展堵點，《中國跨境電商發(fā)展報告(2022)》對相關(guān)的理論和實際問題進行了探討。

全國跨境電商B2C賣家TOP10

省份分布情況

省份B2C賣家數(shù)量　　　全國占比

廣東222960家42.50%

浙江37354家7.12%

福建29166家5.56%

山西27351家5.21%

河南20178家3.85%

江蘇16819家3.21%

山東13385家2.55%

上海11197家2.13%

四川11004家2.10%

湖北10076家1.92%

資料來源：城云科技(中國)有限公司，《2021年度1~9月圖說跨境》，2021年12月

新風(fēng)口

中國跨境電商打造國內(nèi)國際雙循環(huán)鏈接點

百年變局加速，全球供應(yīng)鏈發(fā)生重構(gòu)。世界經(jīng)濟體系由美國主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄥^(qū)域經(jīng)濟主體，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈延伸范圍不斷擴大，數(shù)字貿(mào)易逐漸成為主流。中國加入世貿(mào)組織20多年來，積極參與并引領(lǐng)全球供應(yīng)鏈重構(gòu)。

世紀(jì)疫情沖擊，中國成為全球市場重要的商品來源地，跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實現(xiàn)跳躍式發(fā)展，通過跨境電商模式實現(xiàn)產(chǎn)品出海成為當(dāng)下跨境貿(mào)易主流。

雙循環(huán)加速構(gòu)建，外貿(mào)發(fā)展面臨新形勢?？缇畴娚淌谴蛟靽鴥?nèi)大循環(huán)的強勁動力源;同時，通過跨境電商增加出口，推動我國經(jīng)濟深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的強大鏈接點。

區(qū)域合作深化，“絲路電商”朋友圈逐漸擴大。截至2021年底，中國與145個國家和32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件;與22個國家建立“絲路電商”雙邊合作機制。

現(xiàn)階段中國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，跨境電商作為我國外貿(mào)增長的新動能，倒逼國內(nèi)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)，跨境電商將成為一支“活力劑”。

新特點

河南在全國率先開展跨境電商零售進口藥品試點

跨境電商市場規(guī)模不斷擴大。進出口規(guī)模持續(xù)快速增長，2021年達1.98萬億元，同比增長15%。行業(yè)滲透率持續(xù)走高，2021年我國跨境電商交易額將達14.6億元，占我國貨物貿(mào)易進出口總值的37.34%。市場主體規(guī)模爆發(fā)式增長，從跨境電商平臺上的賣家數(shù)據(jù)來看，截至2021年第三季度，我國存量跨境電商B2C企業(yè)為52.46萬家，全國賣家數(shù)量TOP10省份為：廣東、浙江、福建、山西、河南、江蘇、山東、上海、四川和湖北;全國跨境電商B2B賣家數(shù)量約為16萬家，賣家數(shù)量TOP5省份為廣東、浙江、江蘇、山東、福建?？缇畴娚陶破鹨徊ㄉ鲜袩岢薄?/p>

跨境電商出海渠道日益多元。跨境電商去中心化多平臺布局成為發(fā)展潮流，很多跨境電商賣家轉(zhuǎn)型自建獨立站?？缇持辈タ焖倥d起。

跨境物流供應(yīng)鏈持續(xù)延展。

跨境電商與產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深入?？缇畴娚處犹厣a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著。“跨境電商+醫(yī)療”進一步釋放發(fā)展?jié)摿Γ?021年11月18日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省開展跨境電子商務(wù)零售進口藥品試點工作實施方案》，意味著全國唯一的跨境電商零售進口藥品試點真正進入實施階段。

同時，我國產(chǎn)業(yè)政策紅利不斷釋放。

新挑戰(zhàn)

跨境物流全球服務(wù)能力亟待提升

全球不確定性風(fēng)險增加，為中國跨境電商發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。

跨境物流全球服務(wù)能力不強。龐大的國際速遞市場被FedEx、UPS、DHL等國際巨頭分割。貨代企業(yè)支撐能力不足。

出口產(chǎn)品創(chuàng)新能力有待提高。出口產(chǎn)品附加值不高，自主品牌建設(shè)滯后。

跨境金融創(chuàng)新水平仍需加強。跨境電商外匯回流缺少順暢高效渠道。目前跨境金融配套體系對跨境電商發(fā)展的支撐能力亟須提高。金融數(shù)字化水平較低。

跨境電商合規(guī)水平有待提高?？缇畴娚唐脚_政策收緊，導(dǎo)致中國出海商品的性價比優(yōu)勢正在被削弱?？缇畴娚唐髽I(yè)財稅合規(guī)意識薄弱，知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。國際稅制體系面臨重塑。

跨境電商人才缺乏問題突出。人才缺口大、人才培養(yǎng)體系尚不成熟、

國際規(guī)則話語權(quán)亟須提升。我國跨境電商新模式逐步上升為WTO貿(mào)易規(guī)則還有很長的路要走。從國內(nèi)層面來看，我國跨境電商相關(guān)法律法規(guī)和政策以及跨境支付、電商信用體系建設(shè)有待于進一步完善，跨境電商的監(jiān)管對象、監(jiān)管范圍、監(jiān)管智慧化等問題仍需持續(xù)優(yōu)化。

新趨勢

跨境電商邁入品牌出海新時代

跨境電商邁入品牌出海新時代。“品牌出海”成行業(yè)發(fā)展共識，目前多個跨境平臺提出國際化品牌建設(shè)計劃，跨境品牌化和品牌跨境化齊頭并進，跨境電商領(lǐng)域的全球化品牌正在逐步形成。

市場主體加速多渠道多平臺布局?？缇炒筚u家轉(zhuǎn)型服務(wù)商，將進一步優(yōu)化跨境電商生態(tài)體系?？缇畴娚唐髽I(yè)開始進軍國內(nèi)市場，實現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

跨境電商與外貿(mào)新業(yè)態(tài)加速融合。數(shù)字技術(shù)開辟跨境貿(mào)易新賽道，業(yè)態(tài)融合創(chuàng)造跨境貿(mào)易新場景。

跨境電商與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)更加顯著。憑借“工業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”電商模式，工業(yè)品跨境電商正迎來快速發(fā)展的重要機遇。

跨境電商品牌出海成為資本聚集新藍海?？缇畴娚逃瓉砥髽I(yè)上市潮，規(guī)范化、品牌化、差異化發(fā)展的跨境電商企業(yè)將會迎來“高光”時刻。

區(qū)域貿(mào)易合作深化帶來跨境電商發(fā)展新機遇。“一帶一路”合作伙伴不斷增加，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》落地生效，為跨境電商發(fā)展?fàn)I造了良好的國際營銷環(huán)境，也帶來了巨大的市場需求。全球數(shù)字治理成各國關(guān)注焦點，我國積極探索跨境電商國際規(guī)則構(gòu)建。

新目標(biāo)

以制度型開放推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展

積極參與全球電子商務(wù)規(guī)則談判和設(shè)計。一是深度參與全球電子商務(wù)規(guī)則的制定。二是積極參與雙邊、多邊全球電子商務(wù)的談判與合作。三是推動建立與國際接軌的稅收規(guī)則。

推動跨境電商綜試區(qū)與自貿(mào)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。一是探索建立服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域外商投資“負面清單”管理制度。二是探索數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)。三是探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展創(chuàng)新，開拓多元化國際市場。

持續(xù)完善跨境金融服務(wù)。一是暢通跨境支付與收結(jié)匯渠道。二是拓寬融資渠道，豐富跨境電商企業(yè)融資方式。三是提升跨境金融數(shù)字化水平。

提升數(shù)字平臺治理水平。一是聚焦規(guī)制體系建設(shè)，構(gòu)建平臺經(jīng)濟發(fā)展制度體系。二是鼓勵數(shù)字平臺與產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。三是強化平臺數(shù)據(jù)監(jiān)管和治理，提升個人隱私保護。

優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護機制。

完善數(shù)據(jù)跨境流動體系。一是積極參與跨境數(shù)據(jù)流動規(guī)則談判和制定。二是持續(xù)完善和推進國內(nèi)在跨境電商及其他數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的政策體系和制度創(chuàng)新，推動構(gòu)建水平的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。(頂端新聞·中原策欄目)

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