超級(jí)多倫多AI智慧城市遭質(zhì)疑 遵循“隱私設(shè)計(jì)”？

谷歌母公司Alphabet旗下創(chuàng)新城市部門(mén)Sidewalk Labs目前在信息隱私問(wèn)題上陷入了困境。他們失去了數(shù)據(jù)信托首席專家和顧問(wèn)安·卡瓦吉安(Ann Cavoukian)，該機(jī)構(gòu)將批準(zhǔn)和管理多倫多概念智能社區(qū)Quayside內(nèi)部的信息收集。安大略省的前信息和隱私專員Cavoukian不同意當(dāng)前的計(jì)劃，因?yàn)槠鋵①x予信托批準(zhǔn)數(shù)據(jù)收集在源頭上匿名化或“去識(shí)別”(de-identified)的權(quán)利。

她說(shuō)：“我在這方面經(jīng)歷了一段非常艱難的時(shí)期，我對(duì)此不能接受。”

Cavoukian的退出加大了人們對(duì)Sidewalk Labs和城市數(shù)據(jù)的懷疑，這些數(shù)據(jù)將在Quayside獲取，這是一個(gè)計(jì)劃中的智慧社區(qū)的第一部分，叫做“Sidewalk Toronto”。谷歌一直堅(jiān)稱，該社區(qū)將遵循“隱私設(shè)計(jì)”，這是Cavoukian在上世紀(jì)90年代中期首次出版的一個(gè)框架。這種方法確保在設(shè)計(jì)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都考慮到隱私，以在公民權(quán)利和創(chuàng)造更智能、更高效和環(huán)境友好的生活空間所需要付出的之間取得平衡。

自去年被選為Quayside規(guī)劃合作伙伴以來(lái)，谷歌一直在討論如何采用該框架。該團(tuán)隊(duì)已經(jīng)與包括Cavoukian在內(nèi)的公眾和技術(shù)專家舉行了無(wú)數(shù)次會(huì)議以解釋其想法，并確保在明年年初的“主創(chuàng)新和發(fā)展計(jì)劃(Master Innovation and Development Plan)”中將所有人的關(guān)注點(diǎn)考慮在內(nèi)。該計(jì)劃實(shí)際上是最終的宣傳或提議，并需要在任何建設(shè)工作動(dòng)工之前得到多倫多市政府的批準(zhǔn)。

當(dāng)然，隱私問(wèn)題一直是被討論的話題。介于谷歌在廣告業(yè)務(wù)方面的聲譽(yù)以及他們對(duì)數(shù)據(jù)收集所傳遞出的模糊信息，一些多倫多人感到緊張。

盡管如此，進(jìn)展在慢慢推進(jìn)。上周，谷歌在Quayside發(fā)布了一些關(guān)于數(shù)據(jù)治理的初步建議。底線是：它希望通過(guò)其他人來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題。谷歌Sidewalk Labs部門(mén)建議成立一個(gè)獨(dú)立的信托機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督該社區(qū)的所有數(shù)據(jù)收集。如果任何公司想要建立公民追蹤硬件或服務(wù)(包括Sidewalk Labs在內(nèi))，他們首先需要向信托機(jī)構(gòu)遞交一個(gè)名為“負(fù)責(zé)任的數(shù)據(jù)影響評(píng)估”(RDIA，Responsible Data Impact Assessment)的申請(qǐng)。一些申請(qǐng)可以“自我認(rèn)證”，或者快速審批，而另一些申請(qǐng)需要仔細(xì)考慮。

谷歌方面表示，他們的申請(qǐng)都將遵循Cavoukian的隱私設(shè)計(jì)框架。但問(wèn)題是，信托機(jī)構(gòu)也有權(quán)利批準(zhǔn)那些不會(huì)在源頭上使數(shù)據(jù)匿名化的申請(qǐng)。在提案文件中，谷歌團(tuán)隊(duì)給出了一個(gè)涉及公共公園攝像機(jī)的理論案例。他們表示，這個(gè)申請(qǐng)不能自我認(rèn)證，因?yàn)樗婕暗絺€(gè)人信息。然而，它可以被批準(zhǔn)，條件是視頻片段只用于公園的改進(jìn)，而且這些文件會(huì)在7天的滾動(dòng)基礎(chǔ)上被銷(xiāo)毀，該公司還需要在攝像頭附近豎立標(biāo)志，并將其位置添加到公共注冊(cè)中心。

這種回旋的余地與Cavoukian有關(guān)。她認(rèn)為，所有的Quayside數(shù)據(jù)都應(yīng)該在源頭上被匿名化以維護(hù)公民的隱私。她說(shuō)：你就可以打賭越來(lái)越多的數(shù)據(jù)將以個(gè)人身份的形式被收集起來(lái)，因?yàn)槟鞘菍毑?，這正是每個(gè)人都想要的。

上周，Cavoukian在多倫多的數(shù)字戰(zhàn)略咨詢小組會(huì)議上聽(tīng)到了這個(gè)決定。“Sidewalk Labs毫不含糊地告訴這群人，擬議中的公民數(shù)據(jù)信托將擁有廣泛的權(quán)力，包括與個(gè)人數(shù)據(jù)“去識(shí)別”有關(guān)的決定，”Cavoukian在她的辭職信中寫(xiě)道。“Sidewalk Labs表示，將個(gè)人隱私數(shù)據(jù)匿名化將被‘鼓勵(lì)’，但這一決定將由他們自己決定。”

對(duì)此，Sidewalk Labs則持不同的觀點(diǎn)。該組織致力于保護(hù)隱私，并將遵循Cavoukian的框架。然而，它并不認(rèn)為它應(yīng)該負(fù)責(zé)在Quayside制定政策。該團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，一個(gè)獨(dú)立的信托機(jī)構(gòu)將會(huì)更好地做出這些決定——即使他們?cè)试S其他公司收集個(gè)人可識(shí)別的數(shù)據(jù)。

該公司在一份聲明中表示：“在上周召開(kāi)的濱水區(qū)多倫多數(shù)字戰(zhàn)略咨詢小組會(huì)議上，很明顯，Sidewalk Labs將在近期有關(guān)Quayside的數(shù)據(jù)治理框架的討論中發(fā)揮更有限的作用。Sidewalk Labs已經(jīng)承諾通過(guò)設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)隱私原則。盡管這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決了，但是否需要其他參與Quayside項(xiàng)目的公司被要求這么做，這一問(wèn)題不太可能很快解決，而且可能超出了Sidewalk Labs的控制。”

因此，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是，谷歌的團(tuán)隊(duì)是否應(yīng)該促使信托機(jī)構(gòu)在源頭上將數(shù)據(jù)“去識(shí)別”。

在Cavoukian的信中，她說(shuō)：“想想后果吧：如果個(gè)人信息數(shù)據(jù)在源頭上沒(méi)有被‘去識(shí)別’，我們將會(huì)創(chuàng)建另外一個(gè)個(gè)人信息的中央數(shù)據(jù)庫(kù)(由誰(shuí)控制?)。如果沒(méi)有數(shù)據(jù)主體的同意，這可能會(huì)被使用，這些信息將暴露在黑客攻擊和未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn)的風(fēng)險(xiǎn)中，我們都知道，現(xiàn)有的加密方法并不絕對(duì)可靠，并可能會(huì)被破解，這可能會(huì)使多倫多居民的個(gè)人數(shù)據(jù)泄露。為什么要冒這樣的風(fēng)險(xiǎn)?”

Cavoukian現(xiàn)在正在向政府單位施壓，為了改變公司的想法，并在源頭上強(qiáng)制取消身份識(shí)別。“你必須制定法律，”她說(shuō)。Cavoukian并不是第一個(gè)放棄Quayside項(xiàng)目的隱私專家。薩迪亞?穆扎法爾(Saadia Muzaffar)是TechGirls Canada的創(chuàng)始人，她于本月早些時(shí)候離開(kāi)了數(shù)字戰(zhàn)略咨詢小組。在一封辭職信中，她說(shuō)，Waterfront Toronto“對(duì)不穩(wěn)定的公眾信任和社會(huì)許可缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力”。她說(shuō)，顧問(wèn)小組“誠(chéng)心誠(chéng)意地”參加了會(huì)議，但“公然漠視居民對(duì)數(shù)據(jù)的擔(dān)憂”。

這些分歧將增加多倫多人的擔(dān)憂，谷歌Sidewalk Labs團(tuán)隊(duì)仍然有時(shí)間來(lái)解決這些問(wèn)題，并制定一個(gè)讓每個(gè)人都能接受的總體規(guī)劃。不過(guò)，如果該公司持續(xù)讓公眾對(duì)其失去信任。

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